上海市全面推进电气火灾综合治理工作

近年来，上海针对电气火灾易发高发的实际，坚持标本兼治，综合治理，从源头治理、部门联勤、技防改造等方面强化举措，全面推进电气火灾综合治理工作。

加强立法建标。经信部门提请市人大常委会颁布《上海市供电条例》，明确各单位在电力供应、使用、供电保障等环节的法律责任，从严设定罚款、行政处分、社会诚信等处罚手段，并授权供电企业对“用电设备存在严重威胁人身安全或者重大财产安全隐患且不予整改”、“存在重大火灾隐患影响公共安全”等情形采取停电措施。公安消防部门牵头制定《上海市住宅物业消防安全管理办法》，以地方政府规章形式明确租赁电气线路、电器产品设计、敷设、使用等安全责任条款，以及电动自行车充电安全管理条款，针对性加强居民住宅用电安全。

强化部门联动。经信部门牵头安监、华东能监、各发电集团、电力公司以及各区政府主管部门，集中开展电力安全大检查、“迎峰度夏”等专项行动，着力整治各类用电安全隐患。市质监部门加大对生产、销售领域电气线缆、用电设备抽查检查力度，年均抽查企业近1000家次、电气产品1300余批次，年均查处不合格电气产品近200批次。工商部门坚持“线上线下”相结合，先后通过京东商城、国美在线等网络渠道，以及各大超市、综合市场、经销企业等实体门店，抽检各类电器设备150余批次，对发现的不合格产品一律要求停止销售并清理库存。公安消防部门将黄浦区福民街小商品市场等二手家电市场列为市政府挂牌督办重大火灾隐患单位，强力整治二手家电及电子产品安全隐患。

坚持实事攻坚。市政府连续7年在老旧居民小区实施消防安全专项改造，及时更换电气线路、维保消防设施、加装简易喷淋，累计投资超过3亿元，共改造了700幢20年以上房龄高层住宅、400余个老旧居民小区。2017年，在全市养老机构开展电气线路安全改造，视情加装电气火灾故障电弧探测装置，有效降低养老机构电气火灾风险。各区政府结合区级实事项目和区域消防高风险调研成果转化，先后在二级旧里、棚户区公共部位更换电气线路、配电盘、保护开关等用电设施，为老旧居民住宅家庭安装电气火灾故障电弧探测装置，并在居民小区车库安装电瓶车集中充电装置，取得了良好成效。

升级技防设施。“光明工程”守住面，发改、建设、住房、财政四部门强化协作，专门针对全市2000年以前竣工的6500个老旧居民住宅小区、300万户居民家庭，集中维护更新电能计量表前供电设施。截至2016年底，累计投资48亿元，惠及240万户居民家庭。2017年还将继续投资14亿元，为60万户老旧居民住宅进行改造，着力解决电气线路老化、过载、用电故障等隐患问题。技防升级保住点，率先在上海世博中心、大众汽车公司等重点单位，以及部分寺庙、中小学校等人员密集场所推广加装智慧用电安全管理系统，提前预警、发现、化解电气线路故障隐患，有力确保重点单位和场所用电安全。